Кого могут снять с учета ВПЛ после 22 октября: объяснение нового закона

С 22 октября 2026 г. в Украине начнет действовать обновленный закон о внутренне перемещенных лицах. Он изменяет порядок подтверждения статуса ВПЛ, устанавливает новый срок уведомления о переезде и расширяет перечень обстоятельств, при которых человека могут снять с учета.

В то же время, переселенцам не нужно срочно обращаться в ЦНАП, повторно становиться на учет или заменять уже изданные документы. Ранее оформленные справки ВПЛ останутся в силе и после вступления закона в силу.

Новая редакция Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц" была принята 1 июля 2026 года. Документ №4924-IX вступит в силу 22 октября.

Вместо новой справки будут выдавать подъемник

После введения обновленных правил подтверждением взятия человека на учет ВПЛ станет выдержка из Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах.

Такое извлечение можно будет получить в электронном или бумажном виде. Оба варианта будут иметь одинаковую юридическую силу.

Примечание редактора: Единая информационная база данных о ВПЛ — это государственная система, в которой хранятся сведения о внутренне перемещенных лицах и их учете.

В то же время людям, уже имеющим справку ВПЛ, переоформлять документ не придется. Ранее выданные справки продолжат действовать после 22 октября.

Фактически новый подъемник будут использовать при оформлении статуса после вступления закона в силу. Для переселенцев, которые уже состоят на учете, изменение формы документа не станет основанием для автоматической потери статуса или государственной поддержки.

О переезде нужно сообщить в течение 30 дней

Одно из практических изменений касается переселенцев, изменяющих фактическое место жительства. Если человек переезжает в другую общину, другой район или возвращается в заброшенное жилье, об этом нужно сообщить уполномоченный орган или ЦНАП.

На обновление информации будет отводиться 30 календарных дней со дня прибытия по новому адресу.

Это означает, что после переезда не следует откладывать изменения в учетные данные. Актуальный адрес, номер телефона и другая информация могут иметь значение для получения помощи, переписки с государственными органами и доступа к местным программам поддержки.

Сообщить об изменении места жительства нужно, в частности, в следующих случаях:

• переезд в другую общину или населенный пункт;
• изменение фактического адреса проживания в пределах города;
• возвращение к жилью, которое человек оставил из-за боевых действий;
• изменение других сведений, указанных при взятии на учет.

Кого могут снять с учета ВПЛ

Обновленный закон уточняет обстоятельства, при которых человек может лишиться статуса внутренне перемещенного лица. Среди них — выезд за границу на постоянное проживание, длительное пребывание за пределами Украины, предоставление ложной информации и несообщение о добровольном возвращении в заброшенное место жительства.

В частности, с учета могут снять человека, который:

• уехала за границу на постоянное проживание;
• находится за пределами Украины более 90 дней подряд или более 180 дней в целом в течение года, кроме определенных законом исключений;
• предоставила ложную информацию при оформлении статуса ВПЛ;
• не сообщила о добровольном возвращении в заброшенное место жительства;
• подпадает под другие предусмотренные законом обстоятельства для снятия с учета.

Краткосрочная поездка за границу сама по себе не будет означать автоматическую потерю статуса. Значения будут иметь продолжительность пребывания за пределами Украины, обстоятельства поездки и наличие исключений, предусмотренных законодательством.

Поэтому переселенцам, временно выезжающим за границу, следует учитывать установленные сроки и при необходимости уточнять информацию в органе социальной защиты или ЦНАПе.

Что будет с выплатами ВПЛ

Обновленный закон не устанавливает новых фиксированных сумм пособия на проживание для внутренне перемещенных лиц. Размер, продолжительность и условия назначения выплат по-прежнему будет определять Кабинет Министров Украины.

Поэтому вступление в силу закона 22 октября не означает, что всем переселенцам автоматически отменят, увеличат или уменьшат выплаты именно с этой даты.

В то же время, государственную поддержку планируют оказывать с учетом индивидуальных потребностей человека или семьи. При оценке могут учитываться условия проживания, уровень интеграции в обществе и потребность в помощи.

Примечание редактора: интеграция в общине – это процесс адаптации человека к жизни по новому месту жительства, включая доступ к работе, образованию, социальным услугам и местным программам поддержки.

Как закон будет касаться детей, рожденных после перемещения

Отдельные положения касаются детей, родившихся уже после того, как их родители были вынуждены покинуть прежнее место жительства.

По новым правилам ребенка, рожденного после перемещения семьи, не сочтут внутренне перемещенным лицом. Отдельную справку или выписку ВПЛ на такого ребенка не будут оформлять.

В то же время, это не означает, что семья потеряет право на государственную поддержку. Закон предусматривает, что при определении помощи семье должно учитываться рождение ребенка после перемещения. Подробный механизм реализации этой нормы должен быть урегулирован отдельными решениями правительства.

Пенсии для переселенцев и электронный кабинет

Закон отдельно закрепляет равенство внутриперемещенных лиц в вопросах пенсионного обеспечения. Для ВПЛ нельзя устанавливать дополнительные или более сложные процедуры назначения, перерасчета или выплаты пенсий, если они ограничивают права человека по сравнению с другими гражданами.

Также предусмотрено создание электронного кабинета ВПЛ. Через него планируется организовать часть взаимодействия переселенцев с государственными органами и проводить оценку потребностей людей и семей.

Электронный кабинет должен стать одним из инструментов получения информации и взаимодействия с государственными учреждениями. В то же время, порядок его работы и перечень доступных услуг должны определить дополнительно.

Что нужно сделать до 22 октября

Специально переоформлять справку ВПЛ или подавать новое заявление из-за принятия закона не требуется. Переселенцам следует только проверить, актуальны ли адрес проживания, номер телефона и другие сведения, указанные при взятии на учет.

Если человек уже переехал, вернулся в прежнее место жительства или долгое время находится за границей, нужно уточнить, возникла ли обязанность обновить данные или сообщить о соответствующих обстоятельствах.

Обратиться можно в ЦНАП или орган социальной защиты по месту фактического проживания.

До 22 октября действуют нынешние правила учета и оказания помощи. После этой даты ранее выданные справки ВПЛ останутся в силе, а во время нового оформления вместо справки будут выдавать выписку из Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах.