81-я Генассамблея ООН: глобальные вызовы для мира и ключевой кулуарный раунд для Украины

22 сентября в Нью-Йорке стартует главная дипломатическая неделя года — 81-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. В США съедутся мировые лидеры, чтобы обсудить регулирование искусственного интеллекта, климатические угрозы и кризис на Ближнем Востоке. Среди ключевых тем будет и Украина. На заседаниях и кулуарных встречах речь пойдет о поддержке нашей энергосистемы перед зимой и о поставках оружия. Анонсирована и личная встреча Владимира Зеленского с Дональдом Трампом прямо на «полях» Генассамблеи. Чего ждать от сентябрьской сессии в Нью-Йорке, выяснял журналист Коротко про.

Ближневосточный кризис, искусственный интеллект и переизбрание главы ООН

Официальная повестка сессии Генассамблеи ООН звучит так: «Восстановление доверия, управление трансформациями...». Она распределена по узкоспециализированным площадкам и саммитам высокого уровня.

Первым блоком идет «Безопасность судоходства и Ближневосточный кризис». Эта проблема уже обсуждается на экстренных заседаниях Совета Безопасности ООН. Основной фокус направлен на атаки на торговые суда в Красном море и деэскалацию на Ближнем Востоке.

Следующей темой станет контроль над искусственным интеллектом (ИИ). Участники обсудят создание глобального надзорного органа ООН и фиксацию «красных линий» для автономных систем вооружения.

Традиционная тема мировой экологии в этот раз разделена на два мероприятия. 23 сентября 2026 года пройдет сессия высокого уровня по климатическим действиям и справедливому переходу, а 24 сентября состоится профильный саммит по реагированию на повышение уровня Мирового океана для защиты прибрежных государств.

ООН - в прямой зависимости от денег США

Готовности мира к новым возможным пандемиям посвящена отдельная министерская панель высокого уровня 25 сентября 2026 года (Pandemic Prevention, Preparedness and Response). На ней попытаются подготовить и утвердить юридически обязывающую политическую декларацию по биобезопасности и справедливому распределению вакцин.

Закулисная часть сессии сфокусирована на переизбрании руководства ООН и системном кризисе управления самой организацией. Полномочия Антониу Гутерриша истекают в конце года, поэтому в кулуарах идет активное обсуждение кандидатур на его место. Совет Безопасности провел серию анонимных рейтинговых опросов, по итогам которых фаворитами выступают кандидаты от группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна (включая Рафаэля Гросси из Аргентины, Мишель Бачелет из Чили и Ребеку Гринспен из Коста-Рики). Официальное назначение главы ООН Генассамблеей состоится позже осенью по рекомендации Совбеза.

В кулуарах затронут и финансовый кризис, а также долги США перед ООН, которые исчисляются миллиардами долларов. Это делает ООН прямо зависимой от Белого дома. Накануне администрация США перевела 725 млн долларов в счет регулярного бюджета и около 100 млн долларов на миротворческие миссии, чтобы избежать лишения права голоса по статье 19 Устава ООН. Тем не менее остаток накопленной задолженности США перед организацией все еще превышает 4 млрд долларов, что оставляет ООН в состоянии жесткой экономии.

17:1 в пользу Украины

Украине также будет отдано достаточное количество времени. Несмотря на видимую усталость западных стран от войны, Генассамблея ООН держит в фокусе внимания войну в нашей стране. Официальный Киев намерен использовать эту площадку для усиления своих дипломатических, военных и гуманитарных позиций перед сложным зимним периодом.

На самой Генассамблее блок украинских вопросов официально называется «Положение на временно оккупированных территориях Украины». Россия на заседании Генерального комитета пыталась исключить этот пункт из программы, но ее предложение было отклонено большинством голосов (17 против 1).

Помимо Генассамблеи, в которой участвуют все 193 страны, дебаты с участием глав государств пройдут и в Совете Безопасности ООН. Там заседание по украинскому треку утверждено под названием «Поддержание мира и безопасности Украины». В рамках этих двух официальных блоков прозвучат главные заявления сторон, а вокруг них — на «полях» саммита — пройдут сопутствующие мероприятия: министерская встреча по формуле мира, сессии Международной Крымской платформы и закрытые двусторонние переговоры.

Владимир Зеленский выступит с трибуны ООН и встретится с Трампом

Президент Украины Владимир Зеленский представит позицию Киева с трибуны ООН. Одной из самых ожидаемых станет его встреча с Дональдом Трампом "на полях" Генассамблеи для обсуждения дальнейшей военной поддержки (в частности, поставок баллистических ракет и ПВО) и контуров возможного энергетического или морского перемирия. Примечательно, что первая в истории личная встреча Владимира Зеленского и Дональда Трампа состоялась ровно так же — "на полях" Генассамблеи ООН в Нью-Йорке осенью 2019 года.

Украина планирует подписать шесть двусторонних документов с международными партнерами и провести мероприятия в рамках шестой Международной Крымской платформы. Глава МИД Украины Андрей Сибига заявил, что Киев вынесет на самый высокий международный уровень вопрос критической гуманитарной ситуации и блокады со стороны РФ временно оккупированных Олешек в Херсонской области. Фиксация статуса жертвы агрессии в официальных документах ООН необходима, чтобы гарантировать финансовую помощь для восстановления разрушенной энергосистемы перед холодами и не дать миру «устать» от войны.

Поскольку Совбез ООН остается заблокированным из-за российского права вето, Генеральная Ассамблея служит для Украины ключевым инструментом, позволяющим координировать глобальное большинство вокруг принципов территориальной целостности и Устава ООН.

Киев пытается перехватить дипломатическую инициативу у России и сплотить вокруг себя мировое большинство до того, как другие крупные игроки (США, Китай или посредники) начнут навязывать свои сценарии заморозки конфликта.

Параллельно с дискуссиями в ООН Белый дом подписал закон о жестких санкциях против России с пошлинами до 100% для покупателей ее нефти. Это дает американской дипломатии мощный рычаг давления на переговорах с РФ прямо в Нью-Йорке.

Для Украины эта Генассамблея — не просто площадка для выступлений, а интенсивный раунд прагматичных переговоров. Его цель — обеспечить страну оружием, усилить санкции против РФ и подготовить почву для сильной позиции на будущих мирных переговорах.