США оголосили про продовження торговельного перемир’я з Китаєм на тлі прибуття Сі до Вашингтона

Міністр фінансів США Скотт Бессент оголосив, що Вашингтон і Китай домовилися про продовження торговельного перемир’я на два місяці. Заява з'явилася на тлі прибуття китайського лідера Сі Цзіньпіна до Сполучених Штатів із першим за одинадцять років державним візитом, пише Bloomberg.

Літак із Сі та його дружиною Пен Ліюань приземлився на авіабазі Ендрюс поблизу Вашингтона увечері 23 вересня. Президент США Дональд Трамп особисто зустрів Сі на авіабазі, що є рідкістю для американського лідера.

Приблизно в той самий час Бессент оголосив, що термін дії угоди, укладеної минулого року з метою обмеження мит та деяких заходів експортного контролю між найбільшими економіками світу, закінчується 10 січня. Китайський уряд поки що не підтвердив цю дату. 

“Я не знаю, чи можна укласти масштабнішу угоду”, — сказав Бессент у коментарі Fox News.

Міністерство закордонних справ Китаю опублікувало заяву Сі, в якій він висловив впевненість у тому, що поїздка до США принесе “плідні результати”.

Напередодні саміту очікування щодо проривів були незначними. Хоча продовження торговельного перемир’я забезпечує певну стабільність до 2027 року, воно не відповідає пропозиції деяких американських чиновників про його продовження на три–шість місяців. Однак два місяці перемир'я охоплюють два саміти світових лідерів у Шеньчжені та Маямі, де, як очікується, Трамп та Сі знову зустрінуться.

“Це встановлює мінімальний рівень результатів саміту, який ринки можуть почати враховувати у цінах, водночас залишаючи відкритою можливість того, що Трамп і Сі самі укладуть угоду на довший термін”, — зазначив Скотт Кеннеді з Центру стратегічних і міжнародних досліджень. 

Однак коротший часовий проміжок свідчить про те, що США ще не задоволені пропозицією Китаю щодо рідкісноземельних елементів та, можливо, інших питань, додав Кеннеді.

Пекін і Вашингтон оголосили про торговельне перемир'я минулого року після саміту Трампа та Сі в Південній Кореї. Угода передбачала призупинення дії високих мит та обмежень на постачання рідкісноземельних елементів.

У середу Бессент сказав телеканалу Fox News, що деякі зобов’язання з боку Китаю “не виконані ідеально”. Експорт рідкісноземельних магнітів із Китаю — важливих компонентів, які широко використовуються в сучасному виробництві, — залишається значно нижчим за рівні до укладення торговельного перемир’я.

Хоча заява Бессента могла затьмарити урочистість прибуття Сі, цей момент уже був приглушений через скорочення висвітлення події в американських ЗМІ. Жодна з п’яти телемереж, які входять до телевізійного пулу Білого дому, не транслювала церемонію зустрічі, після того, як Трамп заборонив трьом ЗМІ доступ до своєї адміністрації. Тому американські глядачі були змушені покладатися на соцмережі або відеотрансляції консервативних медіа для перегляду подій у прямому ефірі. Натомість китайські державні ЗМІ транслювали прибуття Сі.

“Це була чудова зустріч”, — сказав Трамп журналістам у середу ввечері після повернення до Білого дому. 

Зазвичай президенти США зустрічають іноземних колег у Білому домі під час офіційної церемонії. Трамп став першим за останні роки американським президентом, який привітав китайського лідера безпосередньо на злітно-посадковій смузі. Таке відхилення від протоколу дає Пекіну можливість представити Китай як рівноправного партнера США перед внутрішньою аудиторією.

У травні під час саміту в Пекіні Трампа в аеропорту зустрічав віцепрезидент Китаю Хань Чжен у супроводі послів та високопосадовців Міністерства закордонних справ, а також почесної варти й оркестру. Сі зустрів Трампа у Великій народній залі, де пройшов військовий парад, який президент США назвав “неймовірним”.

“Прикметно, що Трамп виходить за межі звичного, щоб виявити таку повагу до головного геополітичного суперника Америки. Незрозуміло, що саме, якщо взагалі щось, Трамп отримує від Сі в обмін на такі жести”, — зазначив чиновник Ради національної безпеки Білого дому за адміністрації Джо Байдена Джонатан Чзин.

Згідно з програмою Вашингтона, в четвер, 24 вересня, вранці Трамп прийме китайського лідера в Білому домі.

“Мені це здається явним прикладом того, як Білий дім порушує усталені традиції, щоб розпочати саміт потужним жестом поваги до Сі Цзіньпіна та створити відповідну атмосферу. Це відповідає переконанню Трампа, що міжнародна політика значною мірою ґрунтується на особистих стосунках”, — каже Джозеф Торігіан з Американського університету у Вашингтоні.

Сі скористався фактичною монополією Китаю на ринку рідкісноземельних елементів, щоб домогтися поступок від Трампа під час тарифної війни торік. Президент США прагне отримати конкретні зобов’язання щодо закупівлі сільськогосподарської продукції та літаків, а також налагодити діалог у сфері штучного інтелекту.

Між наддержавами зберігаються глибокі розбіжності з таких питань, як торгівля, Тайвань та перегони у сфері штучного інтелекту. Попри всю цю пишність, на шляху до укладення масштабнішої торговельної угоди залишаються значні перешкоди. Короткострокове продовження перемир'я свідчить про те, що цей крок спрямований радше на зниження напруженості, ніж на вирішення глибших суперечок, вважають деякі аналітики. Зараз постає питання, чи дозволить додатковий час перемир’я досягти суттєвої та передбачуваної довгострокової угоди, на яку сподіваються ринки.