"Недостоверные данные" в "Дії": почему жильцы разрушенных квартир получают отказы

Программа «єВідновлення» работает в Украине уже несколько лет. По последним данным Минразвития, компенсации за жилье получила 231 681 семья на общую сумму 119,1 миллиарда гривень. В то же время на прифронтовых территориях, в частности на Херсонщине, количество разрушенного жилья растет почти ежедневно.

Отдельной проблемой остается компенсация за разрушенную квартиру в многоквартирном доме. Причина кроется в правиле: чтобы владельцы квартир могли получить сертификат за уничтоженное жилье, весь дом должны признать разрушенным. Если же здание формально «уцелело», люди остаются без выплат.

Именно с такой ситуацией столкнулись жители Берислава Херсонской области Наталья Яковлева и Роман Запорожец. Как выяснило издание «Вгору», их дома обследовали дистанционно — люди предоставляли фотографии разрушенных жилищ, однако в документах жилье осталось лишь «поврежденным». В приложении «Дія» появилось сообщение: «внесены недостоверные данные».

Роман Запорожец жил в двухэтажном многоквартирном доме. Его квартира была на втором этаже, и часть жилья фактически обвалилась. Мужчина трижды подавал заявление на сертификат — и каждый раз получал отказ. В городской комиссии ему объяснили: пока многоквартирный дом не признали разрушенным, компенсацию за отдельную квартиру не дают. Сейчас Роман живет в Кривом Роге и арендует жилье. «Мы ждем пятый год, хоть что-нибудь», — говорит он.

У семьи Натальи Яковлевой разрушен целый подъезд. Документы на «єВідновлення» оформляли с помощью специалистов в Кривом Роге, готовую папку передали в местную администрацию. Сначала рассмотрение заявления в «Дії» приостановили, позже сказали, что администрация больше не занимается делом, поскольку документы по многоквартирным домам передали дальше. В итоге в «Дії» появился отказ с той же формулировкой «недостоверные данные» — без объяснения, какие именно сведения не сошлись.

Кто определяет, разрушено жилье или нет

По словам главы Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елены Шуляк, решение по конкретному объекту принимает местная комиссия. Центральная власть лишь определяет правила и алгоритмы, а местные органы должны организовать обследование и внести информацию в реестр.

Когда осмотреть дом невозможно из-за боевых действий, государство разрешает дистанционное обследование — сбор и анализ информации без физического доступа к объекту, в частности по фотографиям или видео с дронов. Шуляк подчеркивает, что сама «Дія» не решает, кому давать компенсацию: цифровая система лишь передает информацию, а финальное решение принимает комиссия.

Отдельно депутат обратила внимание на методологический пробел: комиссия должна объяснять, почему дом определяют, например, как поврежденный на 60%, а не разрушенный на 80%. Она предложила разобраться с подходом Бериславской комиссии к дистанционным обследованиям. Роман Запорожец добавляет: с частными домами проблем нет — еженедельно местная власть утверждает компенсации, а вот с многоквартирными вопросов больше всего.

Что меняет законопроект №11444 и сколько заложили денег

Исправить ситуацию может законопроект №11444, который совершенствует правовое регулирование компенсаций за поврежденное и уничтоженное недвижимое имущество. По состоянию на сентябрь 2026 года документ ожидает рассмотрения, а профильный комитет рекомендовал принять его за основу с доработкой. Среди предложенных изменений — механизмы, которые должны упростить работу комиссий в случаях массового разрушения. В частности, речь идет о возможности признавать территорию непригодной для проживания, когда значительная ее часть фактически уничтожена: нет инфраструктуры, воды, газа, дорог, а большинство домов повреждены или разрушены.

Деньги на программу государство планирует и дальше. В проекте госбюджета на 2027 год на жилищную политику в целом предусмотрено 84,9 миллиарда гривень. Из них 24,4 миллиарда должны направить на жилищные программы — «єВідновлення», компенсации, ваучеры и субвенции, а еще 45 миллиардов заложено на программу «єОселя». Правда, эти цифры касаются проекта бюджета и могут измениться во время рассмотрения.

Что делать, если квартира разрушена, а дом — нет

Прежде всего сохраняйте все доказательства разрушения: фотографии, видео, справки об обстрелах, акты ГСЧС, если их удается получить. Далее подавайте заявление через «Дію» или лично в местную комиссию. Если получили отказ с формулировкой «недостоверные данные», обязательно требуйте письменное разъяснение, какие именно сведения вызвали замечания, — без этого исправить заявление невозможно.

Если комиссия бездействует или отказывает непонятно почему, обращайтесь в органы местного самоуправления, а при необходимости — в профильное министерство или к народным депутатам. Когда физический доступ к жилью опасен, напоминайте, что государство разрешает дистанционное обследование. Елена Шуляк подчеркивает: если проблема в несовершенстве нормативных актов, а не в решениях конкретной комиссии, их вполне реально изменить.