Мировые лидеры пытаются создавать новые альянсы в обход США — Politico

Мировые лидеры, собравшиеся на этой неделе в Нью-Йорке на Генеральную Ассамблею ООН, получили возможность в режиме реального времени проверить коалиции, которые они формируют в обход администрации президента США Дональда Трампа. Однако Вашингтон по-прежнему остается важным игроком, пишет Politico.

Союзники всё чаще заявляют, что больше не могут полагаться на США, а некоторые поддерживают идею сотрудничества средних государств для определения глобальных приоритетов. Напряжённость была очевидна: и премьер-министр Канады Марк Карни, и премьер-министр Испании Педро Санчес — двое из самых ярых критиков Трампа — четко продемонстрировали, что не планируют встречаться с президентом США.

Время также казалось благоприятным для выработки коллективной позиции против некоторых направлений политики США, нанесших ущерб союзникам в Персидском заливе и Европе — в частности, войны с Ираном.

В ходе переговоров по Украине, искусственному интеллекту и Ирану случались моменты, демонстрировавшие перспективы новых глобальных договоренностей без участия Соединенных Штатов. Однако многие из этих усилий наталкивались на внутренние разногласия или сводились к суровой реальности: для масштабных действий по-прежнему требуется согласие Вашингтона.

Стремление создать мир без США в центре пока находится на стадии формирования, говорит Эллисон Майнор, занимавшая высокие посты, связанные с вопросами Персидского залива, в администрации Джо Байдена и в начале президентского срока Трампа.

«Существует привычка ожидать, что США вмешаются и обеспечат эту объединяющую силу, определят направление. Реальность такова, что США до сих пор остаются главным игроком», — добавила она.

Заседание Генеральной Ассамблеи официально продлится до понедельника, 28 сентября, но большинство мировых лидеров уже выступили на этой неделе. Вот некоторые из новых альянсов, зарождавшихся на саммите ООН без Вашингтона в центре.

Позиция Европы по Украине

Ставки для средних государств в вопросе Украины высоки: европейцы пытаются компенсировать недостаток военной и дипломатической активности со стороны непредсказуемых США.

И они достигли определенных результатов: удалось решить вопрос с Гренландией благодаря новому соглашению с Трампом, Финляндия подписала соглашение с Украиной о беспилотниках, а Франция объявила о контракте на поставку Киеву радаров и перехватчиков. Канада, которая может стать новым «ассоциированным членом» ЕС, приблизилась к этому статусу.

Однако ощутимые достижения происходили на фоне резкого дипломатического поворота, инициированного Вашингтоном. Президент Украины Владимир Зеленский встретился с Трампом и заявил, что получил окончательное одобрение на лицензирование производства систем Patriot (Белый дом этого пока не подтвердил). Американский госсекретарь Марко Рубио заявил, что США пригласили российского диктатора Владимира Путина на саммит G20 в Майами.

Это приглашение вызвало возмущение в Европе и показало разногласия между союзниками. Министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль поприветствовал эту идею, тогда как главный дипломат ЕС Кая Каллас выразила серьезные оговорки.

В среду, 23 сентября, Рубио также провел закрытую встречу с главой МИД РФ. По информации CNN, российский посланник Кирилл Дмитриев встретился в Нью-Йорке с представителями Трампа Джаредом Кушнером и Стивом Уиткоффом.

На мероприятии, состоявшемся в рамках Генеральной Ассамблеи, министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский выступил за сохранение того, что он назвал «проблемным браком» между США и Европой.

Искусственный интеллект

Финляндия и Норвегия прибыли в Нью-Йорк с декларацией, в которой призвали к глобальному надзору за искусственным интеллектом: инициативу поддержали почти два десятка стран, в частности Австралия, Канада, Эстония и ОАЭ (но не США и Китай). Франция созвала заседание Совета Безопасности, посвященное ИИ, на котором лидеры отрасли призвали к глобальному сотрудничеству.

Генеральный директор компании Anthropic Дарио Амодеи заявил участникам дискуссии, что он выступает за «общие глобальные стандарты» тестирования моделей искусственного интеллекта, и предупредил: «Я считаю, что в случае ненадлежащего управления искусственный интеллект может представлять угрозу для всего человечества».

Однако это не имело большого значения на фоне того, что Трамп отверг международные инициативы по ИИ, назвав их «глобалистским заговором».

«Люди, которые контролируют 90% технологий искусственного интеллекта, не хотят участвовать в этой игре», — отметил бывший чиновник Государственного департамента США Джеймс Льюис.

Не все страны ЕС присоединились к инициативе, как и Великобритания.

Президент Франции Эммануэль Макрон представил собственное предложение: модель искусственного интеллекта с открытым исходным кодом, разработанную «всеми суверенными государствами, которые ценят свою независимость». Премьер-министр Великобритании Энди Бернем также имел собственный план — использовать предстоящее председательство Великобритании в G20 для установления принципов искусственного интеллекта.

Однако ни одна из центральных инициатив не получила дальнейшего развития.

Ближний Восток

Есть признаки того, что страны Персидского залива также диверсифицируют свои риски, отдаляясь от США. Саудовская Аравия, Пакистан и Турция, недавно подписавшие новое оборонное соглашение, обсудили развитие своего альянса, в частности путем создания генерального секретариата и рабочих групп. Макрон заявил, что Франция направит военных и технику для защиты энергетических объектов Саудовской Аравии, дополняя поддержку со стороны Великобритании.

Но в основном страны, пострадавшие от войны США с Ираном, сосредоточивают внимание на Трампе и его посланниках.

Один арабский дипломат отметил, что лидеру страны в мирное время, такому как Карни, легко выступить против Белого дома.

«Карни чувствует себя комфортно в Канаде. Лошадей на переправе не меняют», — заявил дипломат.

Во вторник Трамп собрал арабских и мусульманских союзников на закрытой встрече с Советом сотрудничества стран Персидского залива. Трамп заверил их: «Мы и впредь стоим плечом к плечу. Мы все вместе, очень сплочены». В то же время президент США не взял на себя никаких обязательств во время встречи, которая длилась около 15 минут и была «лишь пиар-акцией». В отличие от других спорных вопросов, «все, однако, знают, что США должны быть вовлечены и будут вовлечены», отметил собеседник Politico.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, который всё больше теряет поддержку на международной арене, стал ярчайшим примером лидера Ближнего Востока, который до сих пор делает большую ставку на США.

«У Израиля нет лучшего партнера, чем президент Трамп», — заявил Нетаньяху, поблагодарив Трампа за его «смелое лидерство».

Китай

Несмотря на серьезные дискуссии чиновников и дипломатов в ООН на этой неделе, со среды внимание мира было приковано к другому — к саммиту между Трампом и лидером Китая Си Цзиньпином в Вашингтоне.

Си мог бы легко остановиться в Нью-Йорке, чтобы выступить на Генеральной Ассамблее перед встречей с Трампом. Вместо этого он полетел прямо в Вашингтон с трехдневным визитом, который включал официальный ужин с участием технологических магнатов — вдали от громоздких инициатив и соглашений ООН.

Сам саммит Трампа и Си не принес значительных результатов, за исключением продления торгового перемирия между США и Китаем на два месяца, что обеспечило определенную краткосрочную стабильность мировой экономики. Трамп и Си не объявили ни о каких новых договоренностях по искусственному интеллекту, Ирану или Украине.

Хотя Си проигнорировал ООН, он всё же договорился встретиться с Трампом снова на двух других глобальных форумах — саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в ноябре и саммите G20 в Майами в декабре.

Мир вступает в фазу, когда ни один центр силы не обладает полным контролем, а старая система правил уже не работает. Экономические союзы распадаются, гарантии безопасности пересматриваются, технологии становятся оружием. В статье «Мир в точке неустойчивого равновесия» доктор экономических наукАндрей Длигач объяснял, почему нынешнее состояние — это не пауза, а новая норма.