Жилье для ВПЛ за 1 гривну: кого заселят первыми и за что могут выселить

Государственные дома и общежития, которые годами пустовали, наконец могут стать жильем для переселенцев. Верховная Рада приняла закон, который разблокирует передачу таких зданий в аренду за символическую плату - от одной гривны. Но лично снять дом за гривну переселенец не сможет, а само жилье дадут не всем и только временно.

Как передает "Хвиля", об этом рассказала журналистка Ирина Полякова в видео издания "На пенсии". Сценарий подготовила журналистка Татьяна Данчева.

17 сентября за законопроект № 15579 проголосовали 233 депутата. Документ вносит изменения в закон об аренде государственного и коммунального имущества № 157-IX от 2019 года. В нем была норма, которая фактически запрещала отдавать целые здания - дома и общежития - под жилье для переселенцев. Депутаты ее не отменили, а заморозили до 1 января 2028 года.

"Пустые государственные дома есть. Общежития, которые годами стоят закрытыми, есть. Международные партнеры, готовые вложить деньги в их ремонт, тоже есть. И люди, которые потеряли дом из-за войны и которым просто некуда идти, тоже, к огромному сожалению, есть", - рассказала Полякова.

Правительственное постановление № 205 еще с февраля прямо разрешало передавать государственные здания под временное жилье для переселенцев через аренду. Но сам закон об аренде утверждал обратное: на жилье из государственного и коммунального фонда его действие не распространялось. "По постановлению можно, а по закону запрещено", - заметила Полякова. Пока две нормы спорили между собой, передача зданий переселенцам остановилась по всей стране.

По словам журналистки, почти каждый, кто читает эту новость бегло, спотыкается на одном моменте. Многие поняли заголовки в СМИ так, будто переселенец теперь сам может пойти и снять государственный дом за одну гривну.

"Но на самом деле механизм устроен иначе. Арендует жилье не человек, а государство для человека. Точнее община, местная власть или коммунальное учреждение. Она берет этот дом в аренду за символическую плату, а уже потом в нем селят переселенцев", - объяснила Полякова.

Льгот на самом деле две, и размер платы зависит от того, кто берет здание. Общественные и благотворительные организации, которые чаще всего привлекают международные гранты на ремонт, будут платить 0,01% от обычной цены аренды - то есть со скидкой 99,9%. Логика простая: сэкономленные деньги должны пойти на ремонт, а не на аренду.

Для бюджетных учреждений - школ, больниц, домов культуры или спортивных баз - и предприятий, где государству принадлежит больше половины, ставка другая: одна гривна в год за каждый объект.

Сам закон об аренде не определяет, кто и на каких условиях получит такое жилье. Он лишь разблокировал механизм, а правила проживания прописаны в отдельном правительственном порядке, который действует уже не первый год. Претендовать на место может переселенец, у которого есть статус ВПЛ в государственном реестре.

Мест меньше, чем желающих, поэтому работает очередь по баллам. Больше всего баллов, а значит и приоритет, у семей с детьми, беременных женщин, людей, потерявших трудоспособность, а также пожилых людей, чье жилье разрушено. Дополнительные баллы дают за инвалидность и другие сложные обстоятельства. То есть пенсионеры, потерявшие дом, стоят в очереди среди первых.

"Обязанности работать нет, никто не поставит вам условие: сначала устройтесь на работу, а потом дадим жилье. Ограничения по доходам как такового тоже нет", - отметила Полякова.

Единственный нюанс касается другого жилья. В заявлении спрашивают, есть ли у заявителя или членов его семьи собственная недвижимость в безопасных районах. Если у него есть целая квартира или дом на подконтрольной территории, это могут учесть не в его пользу.

Жилье предоставляют бесплатно, но на срок до одного года. Дальше договор можно продлить, если обстоятельства не изменились, а собственное жилье человек так и не получил. Автоматически это не происходит, поэтому о продлении придется позаботиться отдельно.

Досрочно место могут забрать, если переселенец получил другое жилье в собственность или по другой программе, потерял статус ВПЛ или указал в заявлении ложные данные. Основанием также станет систематическое нарушение правил проживания или порча имущества.

Еще одна причина - если человек больше половины срока фактически не живет в выделенном жилье. "Держать жилье про запас, а самому жить в другом месте не получится", - подчеркнула Полякова.

Выселить могут и за систематические долги по коммуналке. Само проживание бесплатное, но за свет, воду и тепло платит жилец согласно договору найма. А если после решения больше 30 дней без уважительной причины не забирать разрешение на заселение, место могут отдать следующему в очереди.

"Но все же помните: выселить вас просто так, по чьей-то прихоти, не могут", - напомнила журналистка. Досрочное выселение возможно только через суд.

Выкупить такое жилье со временем тоже не выйдет. "Скажу прямо и без иллюзий. Нет, такое жилье приватизировать запрещено", - заявила Полякова. Его нельзя обменять, разделить или сдать кому-то в субаренду.

"Это жилье временное, именно на тот период, пока человек становится на ноги. Государство дает передышку и крышу, а не квадратные метры в собственность", - продолжила она.

Чтобы получить место, нужно обратиться в городской, поселковый или сельский совет либо в ЦНАП по месту пребывания и подать письменное заявление о постановке на учет тех, кто нуждается во временном жилье.

С собой стоит взять паспорт или другой документ о гражданстве, справку о постановке на учет как ВПЛ (с 22 октября ее заменит выписка из реестра), идентификационный код и документы о составе семьи. Понадобятся и документы, которые подтверждают приоритет: например, что жилье разрушено.

Государство уверяет, что решение принимают быстро, обычно в течение одного рабочего дня. "Интересно, правда это или нет", - добавила журналистка. Встать на учет можно даже тогда, когда в общине такого жилья пока нет, то есть занять очередь заранее.

Главная оговорка - закон никому ничего не гарантирует лично. Он лишь убирает препятствие для общин, а дальше все зависит от каждой из них. "Где-то сразу все сделают, а где-то отложат дело в долгий ящик", - предупредила Полякова.

Журналистка также советует следить за регистрацией и статусом: без официальной регистрации переселенец рискует потерять выплаты на проживание. С 22 октября для переселенцев меняется главный документ, подтверждающий статус.

Чтобы закон заработал окончательно, его должен подписать президент. На момент записи видео подписи еще не было. Депутаты обещают еще до зимы поселить тысячи семей.

"Но это пока лишь слова, которые кажутся слишком оптимистичным прогнозом. Сколько семей реально получат жилье, увидим", - подытожила Полякова.