Не впізнання тіла, а суд: Міноборони змінило правило виплат родинам зниклих
Донедавна родини зниклих безвісти військовослужбовців могли стикатися з раптовим припиненням фінансових виплат. Це відбувалося в деяких військових частинах, щойно надходили попередні документи про впізнання тіла, хоча законодавство не визначає їх як підставу для зупинки грошового забезпечення. Така ситуація залишала сім'ї без засобів до існування до офіційного встановлення статусу військового.
Любов Галан, заступниця міністра оборони України, пояснила, що ця практика створювала неоднозначність у застосуванні норм. Родини опинялися у скрутному становищі, коли виплати призупинялися ще до того, як смерть чи статус військовослужбовця були офіційно встановлені відповідними юридичними процедурами. Це змусило міністерство втрутитися.
23 вересня 2026 року Міністерство оборони України видало окреме доручення № 4264/уд, яке кардинально змінило цю ситуацію. Цей документ був направлений до всіх органів військового управління, частин, установ та організацій, підпорядкованих міністерству. Його основною метою стало усунення прогалин та забезпечення єдиного підходу у виплатах по всьому війську.
Згідно з новим дорученням, припиняти виплати лише на підставі документів про впізнання тіла чи інших паперів, не передбачених чинним законодавством, відтепер суворо заборонено. Вирішальним фактором може бути виключно рішення суду про визнання військового безвісно відсутнім або актовий запис про смерть. Міністерство оборони підкреслило, що впізнання тіла та офіційна реєстрація смерті є різними юридичними процедурами.
Таким чином, грошове забезпечення зниклому безвісти військовому нараховуватиметься щомісяця за наказом командира частини. Виплати триватимуть до набрання законної сили рішення суду або до дати складання актового запису про смерть включно. Кінцевим терміном є день виключення військовослужбовця зі списків особового складу частини.
Цей крок дозволив забезпечити стабільність фінансової підтримки родин, які втратили своїх близьких, або чекають на звістку про них. Відтепер вони можуть бути впевнені, що бюрократичні затримки не позбавлять їх законних виплат. Додатково, Міноборони планує внести зміни до свого наказу № 280, щоб прямо прописати, що виключення військового зі списків особового складу у зв'язку зі смертю можливе лише на підставі актового запису про смерть.
Нове доручення Міноборони ґрунтується на Законі України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а також на порядку виплат полоненим, інтернованим та зниклим безвісти військовим. Цей порядок затверджений постановою Кабміну № 884 від 30 листопада 2016 року в редакції постанови № 449 від 15 квітня 2025 року. Ці нормативні акти закладають правову основу для соціального захисту військових та їхніх родин.
Крім цього, Міністерство оборони України вже здійснило ряд кроків для спрощення процедур, пов'язаних із загибеллю або зникненням військових. Минулого тижня відомство відмовилося оскаржувати рішення судів у п'яти категоріях справ, що стосуються оголошення бійця померлим та встановлення факту смерті. Раніше, навесні, також було спрощено видачу посвідчень родинам зниклих безвісти, усунувши потребу в постанові ВЛК, якщо факт загибелі вже встановлено судом або військового оголошено померлим. Військовослужбовець може заздалегідь визначити отримувачів грошового забезпечення у разі полону або зникнення безвісти в особистому розпорядженні, вказавши, кому і в якій частці підуть виплати, це право діє з лютого 2025 року.
«У деяких військових частинах призупиняли виплати, щойно з'являлися документи про впізнання тіла. Законодавство не визначає такі документи як підставу для припинення виплат. Через це родини залишалися без виплат ще до того, як смерть чи статус військовослужбовця були офіційно встановлені. Доручення усуває цю неоднозначність і вимагає однаково застосовувати норми законодавства у всьому війську», — пояснила заступниця міністра оборони України Любов Галан, яка акцентувала на важливості єдиного підходу.
«Наступний крок — внести зміни до наказу Міноборони № 280, де чітко буде унормовано, що військовослужбовця можна виключити зі списків особового складу у зв’язку зі смертю лише на підставі актового запису про смерть», — додала Любов Галан, підкреслюючи подальші плани відомства щодо вдосконалення правової бази.
Це рішення Міністерства оборони є важливим кроком до забезпечення більшої прозорості та справедливості у відносинах між державою та родинами військовослужбовців. Воно не лише гарантує фінансову підтримку, але й встановлює чіткий правовий механізм, який має зменшити емоційний та бюрократичний тягар для сімей, які переживають найскладніші випробування. Сподіваємось, що ці зміни стануть основою для подальшого вдосконалення системи соціального захисту захисників та їхніх близьких.