Не опознание тела, а суд: Минобороны изменило правило выплат семьям пропавших

До недавнего времени семьи без вести пропавших военнослужащих могли сталкиваться с внезапным прекращением финансовых выплат. Это происходило в некоторых воинских частях, как только поступали предварительные документы об опознании тела, хотя законодательство не определяет их как основание для остановки денежного обеспечения. Такая ситуация оставляла семьи без средств к существованию до официального установления статуса военного.

Любовь Галан, заместитель министра обороны Украины, пояснила, что эта практика создавала неоднозначность в применении норм. Семьи оказывались в затруднительном положении, когда выплаты приостанавливались еще до того, как смерть или статус военнослужащего были официально установлены соответствующими юридическими процедурами. Это вынудило министерство вмешаться.

23 сентября 2026 года Министерство обороны Украины издало отдельное поручение № 4264/уд, которое кардинально изменило эту ситуацию. Этот документ был направлен во все органы военного управления, части, учреждения и организации, подчиненные министерству. Его основной целью стало устранение пробелов и обеспечение единого подхода в выплатах по всему войску.

Согласно новому поручению, прекращать выплаты только на основании документов об опознании тела или других бумаг, не предусмотренных действующим законодательством, отныне строго запрещено. Решающим фактором может быть исключительно решение суда о признании военного без вести отсутствующим или актовая запись о смерти. Министерство обороны подчеркнуло, что опознание тела и официальная регистрация смерти являются разными юридическими процедурами.

Таким образом, денежное обеспечение без вести пропавшему военному будет начисляться ежемесячно по приказу командира части. Выплаты будут продолжаться до вступления в законную силу решения суда или до даты составления актовой записи о смерти включительно. Конечным сроком является день исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Этот шаг позволил обеспечить стабильность финансовой поддержки семей, потерявших своих близких, или ожидающих известий о них. Отныне они могут быть уверены, что бюрократические задержки не лишат их законных выплат. Дополнительно, Минобороны планирует внести изменения в свой приказ № 280, чтобы прямо прописать, что исключение военного из списков личного состава в связи со смертью возможно только на основании актовой записи о смерти.

Новое поручение Минобороны основывается на Законе Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», а также на порядке выплат пленным, интернированным и без вести пропавшим военным. Этот порядок утвержден постановлением Кабмина № 884 от 30 ноября 2016 года в редакции постановления № 449 от 15 апреля 2025 года. Эти нормативные акты закладывают правовую основу для социальной защиты военных и их семей.

Кроме этого, Министерство обороны Украины уже осуществило ряд шагов для упрощения процедур, связанных с гибелью или исчезновением военных. На прошлой неделе ведомство отказалось оспаривать решения судов в пяти категориях дел, касающихся объявления бойца умершим и установления факта смерти. Ранее, весной, также было упрощено выдача удостоверений семьям без вести пропавших, устранив потребность в постановлении ВВК, если факт гибели уже установлен судом или военный объявлен умершим. Военнослужащий может заранее определить получателей денежного обеспечения в случае плена или исчезновения без вести в личном распоряжении, указав, кому и в какой доле пойдут выплаты, это право действует с февраля 2025 года.

«В некоторых воинских частях приостанавливали выплаты, как только появлялись документы об опознании тела. Законодательство не определяет такие документы как основание для прекращения выплат. Из-за этого семьи оставались без выплат еще до того, как смерть или статус военнослужащего были официально установлены. Поручение устраняет эту неоднозначность и требует одинаково применять нормы законодательства во всем войске», — пояснила заместитель министра обороны Украины Любовь Галан, которая акцентировала на важности единого подхода.

«Следующий шаг — внести изменения в приказ Минобороны № 280, где четко будет унормировано, что военнослужащего можно исключить из списков личного состава в связи со смертью только на основании актовой записи о смерти», — добавила Любовь Галан, подчеркивая дальнейшие планы ведомства по совершенствованию правовой базы.

Это решение Министерства обороны является важным шагом к обеспечению большей прозрачности и справедливости в отношениях между государством и семьями военнослужащих. Оно не только гарантирует финансовую поддержку, но и устанавливает четкий правовой механизм, который должен уменьшить эмоциональное и бюрократическое бремя для семей, переживающих самые сложные испытания. Надеемся, что эти изменения станут основой для дальнейшего совершенствования системы социальной защиты защитников и их близких.