Правительство заморозило платежи: без денег остались больницы, школы и укрытия

С середины сентября государство фактически перестало оплачивать всё, что не касается войны и социальных выплат. Правительство запустило так называемый «режим жёсткой экономии», из-за которого через Госказначейство в ручном режиме пропускают едва ли не каждый платёж. Последствия уже ощутимы: искусственно задержано около 20 млрд грн, и это касается не только государственного, но и местных бюджетов и бюджетных учреждений.

Первыми о критической ситуации заговорили высшие должностные лица ещё в августе. Президент Владимир Зеленский сообщил о дополнительной потребности Сил обороны в 27 млрд долларов, а министр финансов Сергей Марченко допустил возвращение к «печати» денег. В сентябре предупреждения материализовались: платежи остановили даже на оплату коммунальных услуг государственных учреждений и на поездки школьников на международные олимпиады.

Что именно заморозили

Минфин внёс изменения в роспись госбюджета и отложил расходы сентября, октября и ноября на декабрь. В первую очередь это капитальные расходы: строительство и реконструкция больниц, укрытий в больницах и школах, защита энергетики, строительство социального жилья. Как сообщила глава бюджетного комитета Рады Роксолана Подласа, только с сентября на декабрь перенесли капрасходы на 39 млрд грн.

По её оценке, перенос капрасходов на декабрь означает, что в этом году они вообще не будут профинансированы — сделать это технически невозможно. Один из крупнейших подрядчиков «Большого строительства», компания «Автострада», уже остановила все работы. Её владелец Максим Шкиль подтвердил: государство за один день и без предупреждения заморозило финансирование всех капрасходов.

Дети, спортсмены и коммуналка

Ограничения коснулись не только строительства. Заместитель министра финансов Роман Ермоличев рассказал, что не были оплачены командировки спортсменов за границу и поездки детей на олимпиады — им даже не могли купить билеты. Пришлось принимать экстренные решения, чтобы дети вообще могли выехать из Украины. Также не выполняются платёжные поручения на оплату коммуналки государственными учреждениями, школами и больницами.

Причина — провал в привлечении международного финансирования. Как объяснил Ермоличев, в сентябре не поступил второй транш макрофинансовой помощи от ЕС на 4,26 млрд долларов, под который уже были расписаны расходы. Евросоюз не согласовал выделение средств, поскольку Украина не выполнила ряд требований. До конца года бюджет также недополучит около 70 млрд грн налогов из-за российских ударов по бизнесу.

Что будет дальше

Чтобы получить транш ЕС, Верховная Рада должна принять как минимум четыре решения: закон об отмене льготы на международные посылки до 150 евро, законопроект об оценке имущества, постановление о конкурсной комиссии для отбора членов Счётной палаты, а также отменить послабления финмониторинга топ-чиновников. Ближайшее заседание парламента состоится только в середине октября, и положительное голосование не гарантировано — лишь к законопроекту о посылках депутаты подали более 1000 правок.

Как подытожила Роксолана Подласа, до конца 2026 года Украина должна получить 29,6 млрд долларов международного финансирования, заложенного в бюджет, и поступление этих денег «привязано» к голосованию за около 40 законопроектов и принятию постановлений на уровне правительства.