Отсрочку украинцам за границей должны рассмотреть без личной явки: суд обязал ТЦК

Украинец, который постоянно живёт за границей, смог через суд добиться, чтобы его заявление об отсрочке от мобилизации рассмотрели по существу — без личной явки в военкомат. ТЦК требовал, чтобы мужчина пришёл лично, а комиссия отказывалась рассматривать документы. Суд признал такое бездействие противоправным.

Решение по делу № 520/26332/25 принял Второй апелляционный административный суд. О деталях дела сообщает Соцпортал со ссылкой на «Судебно-юридическую газету».

Что требовал ТЦК и почему мужчина не явился

Истец длительное время постоянно проживает за пределами Украины, но состоит на воинском учёте. Ссылаясь на основание для отсрочки, предусмотренное для лиц, получающих образование, он направил в ТЦК письменное заявление вместе с подтверждающими документами.

В ответ в ТЦК сообщили, что комиссия не будет рассматривать заявление по существу. Мужчине предложили лично явиться в районный ТЦК и подать заявление по форме, утверждённой постановлением Кабинета министров № 560. Тогда же в реестре «Оберег» сформировали и направили ему заказным письмом повестку на задекларированный адрес в Украине — явиться нужно было 30 мая 2025 года.

Мужчина находился за границей, письмо фактически не получил и в ТЦК не явился. После этого в «Оберег» внесли сведения о нарушении правил воинского учёта, в приложении «Резерв+» появилась отметка о «розыске ТЦК», а в полицию направили обращение о задержании и доставке. Своё фактическое место жительства за границей он уточнил через «Резерв+» лишь 28 июня 2025 года.

Что решили суды

Харьковский окружной административный суд частично удовлетворил иск: признал противоправным бездействие комиссии ТЦК, которая не рассмотрела заявление об отсрочке, и обязал рассмотреть его по существу и принять соответствующее решение. Эту часть в апелляции не пересматривали.

В то же время суд отказался признать противоправным внесение информации о нарушении воинского учёта в «Оберег». Второй апелляционный административный суд оставил решение в обжалованной части без изменений.

Суд пояснил: военнообязанный должен своевременно обновлять военно-учётные данные и сообщать об их изменениях. Сам по себе выезд из Украины или смена фактического места жительства эту обязанность не отменяет. Поскольку информацию о проживании за границей мужчина обновил лишь 28 июня — уже после назначенной на 30 мая явки — суд признал отправку повестки надлежащей.

Что означает отметка о «розыске ТЦК» в «Резерв+»

Суд отклонил и аргумент мужчины о том, что отметка о нарушении могла появиться только после привлечения к административной ответственности. Наличие в «Резерв+» отметки «Нарушение правил воинского учёта» и связанного с ней «розыска ТЦК и СП» само по себе ещё не означает привлечения к ответственности — такая запись может предшествовать составлению протокола.

Во время апелляции также выяснилось, что 7 декабря 2025 года система «Оберег» автоматически сформировала обращение в полицию об отсутствии оснований для задержания и доставки мужчины — из-за «автоматической отмены просроченного нарушения».

Что делать украинцам за границей, оформляющим отсрочку

• Вовремя обновляйте военно-учётные данные через «Резерв+» и сразу указывайте фактическое место жительства за границей.
• Подавайте заявление об отсрочке письменно, по форме из постановления Кабинета министров № 560, прилагая документы, подтверждающие основание (например, обучение).
• Если комиссия ТЦК отказывается рассматривать заявление по существу только из-за отсутствия личной явки — такое бездействие можно обжаловать в административном суде.