Отсрочки для семей с инвалидностью: правозащитники бьют тревогу

В начале осени правозащитные организации, в частности ОО «Украинский центр защиты прав человека», начали получать официальные ответы от Офиса Военного омбудсмена, содержащие текст нового законопроекта. Содержание документа подтвердило наихудшие опасения: намерения сузить действующие гарантии для людей с инвалидностью и их семей.

Председатель правления ОО «Украинский центр защиты прав человека» Людмила Денисова сообщила, что ключевым изменением является переход от самого факта инвалидности к необходимости доказывания постоянного ухода за членом семьи. Это будет касаться супругов людей с I и II группами инвалидности, их детей, а также родителей мужа или жены.

Предлагаемые изменения также затронут родителей детей с инвалидностью до 18 лет. Если в семье есть оба родителя, а ребенок один, право на отсрочку может быть отменено. Для родственников третьей степени родства отдельное основание для отсрочки планируют вообще убрать, для второго – ограничить, а для опекунов недееспособных лиц добавить условие об отсутствии других опекунов.

Представители Офиса Военного омбудсмена ссылаются на нарушение принципов правовой определенности и равенства прав, утверждая, что отсрочка без обязательного ухода создает условия для уклонения от службы. Однако правозащитники ставят под сомнение, можно ли обеспечивать равенство путем ограничения уже имеющихся прав.

Летом организация поддерживала противоположный подход, а именно – разрешить увольняться со службы родителям детей с инвалидностью, что было предусмотрено законопроектом № 15057. Однако Министерство обороны Украины не поддержало эту инициативу, ссылаясь на то, что таких военных около 2 тысяч человек. В имеющихся документах не предоставлено оценок, сколько людей могут остаться без поддержки родных в случае принятия новых изменений.

Текущие основания для отсрочки по уходу за человеком с инвалидностью требуют подтверждения как факта инвалидности, так и родственной связи, а также наличия потребности в постоянном уходе. Эти правила действуют, пока новый законопроект является лишь предложением.

В то же время, ранее отмечалось, что уведомление о повестке в приложении «Резерв+» не считается официальным вручением. Однако ответственность за игнорирование повестки, врученной в установленном законом порядке, остается неизменной.

«Обеспечение обороны государства не отменяет его обязанности защищать права людей с инвалидностью, детей и их семей», – подчеркивают в Украинском центре защиты прав человека.

Сейчас Украинский центр защиты прав человека готовит обращение в профильный комитет Верховной Рады и собирает предложения от семей, которых затронут потенциальные изменения, до конца 13 октября. Этот процесс призван обеспечить, чтобы интересы наиболее уязвимых слоев населения были учтены при дальнейшем рассмотрении законопроекта.