Услуги и выплаты объединят: как изменилась базовая соцпомощь

Верховная Рада во вторник, 13 октября, приняла во втором чтении закон о базовой социальной помощи для малообеспеченных семей. Новый механизм должен заменить разрозненные выплаты единой системой, где деньги комбинируются с социальными услугами на уровне общины.

За принятие документа в целом проголосовали 247 народных депутатов. Как поясняют в пояснительной записке, помощь будут рассчитывать как разницу между совокупной базовой величиной для всех членов семьи и ее среднемесячным доходом.

Как будут считать размер

Базовую величину ежегодно будут закладывать в закон о государственном бюджете — и она не может быть меньше прожиточного минимума на одного человека, установленного на 1 января соответствующего года. Для первого и каждого последующего члена семьи базовую величину будут учитывать на 100%.

Полную базовую величину также будут применять для отдельных категорий людей с инвалидностью и детей. Перед назначением помощи будут оценивать потребности домохозяйства и составлять индивидуальный план поддержки — то есть помимо денег человек получит конкретные социальные услуги.

Когда заработает и что уже действует

Новые правила вступят в силу с 1 января 2027 года. Экспериментальная модель такой выплаты работает в Украине еще с 2025 года, а в 2026-м базовая величина для расчета составляет 4 500 гривен.

По данным Минсоцполитики, сейчас базовая соцпомощь в тестовом режиме выплачивается определенным категориям получателей господдержки, которые соответствуют установленным критериям. Ожидается, что после полного запуска система станет более адресной и доступной для семей с низкими доходами.

Что изменится для получателей

Главная новация — выплата больше не будет фиксированной суммой «на всех», а будет зависеть от реального дохода и состава семьи. Чем ниже совокупный доход домохозяйства, тем больше размер помощи, вплоть до полной базовой величины на каждого члена семьи.