Бюджет-2027 у Раді: розгляд почнеться в понеділок, голосування — у вівторок

Верховна Рада України в понеділок, 26 жовтня, почне розгляд проєкту Державного бюджету на 2027 рік. Уряд вніс проєкт бюджету до парламенту 15 вересня, а Бюджетний комітет уже рекомендував його ухвалити. Голосування в першому читанні заплановане на вівторок, повідомив народний депутат Олексій Гончаренко.

Перед цим Комітет Верховної Ради України з питань бюджету розглянув 5236 поправок народних депутатів і звів їх у 90 бюджетних висновків. Правки до закону про бюджет депутати подають до першого читання, тому основні зміни комітет пропонує уряду врахувати під час доопрацювання проєкту до другого читання.

«Бюджетний комітет підходить до правок реалістично, з повним розумінням стану державного бюджету і в 2026-му, і в 2027 році. Дефіцит переважно покривається завдяки підтримці партнерів, і будь-яка додаткова витрата без джерела лише збільшує цю потребу. Тому ми не записували в бюджет цифри, які потім не буде чим виконати. Там, де потреба очевидна, Комітет дав уряду доручення знайти ресурс до другого читання», — зазначила голова комітету з питань бюджету Роксолана Підласа.

У сфері оборони комітет доручив уряду до другого читання опрацювати кілька питань: підвищення грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України, можливість удвічі збільшити (до 60 млрд грн) державні гарантії для підприємств оборонної промисловості та зростання видатків на будівництво й придбання житла для військових. Також комітет пропонує створити нову субвенцію місцевим бюджетам для центрів підготовки громадян до національного спротиву.

Окремо комітет пропонує заборонити виплату «Національного кешбеку» з бюджетної програми на підтримку розвитку виробництва та підприємництва й вивчити, чи потрібно взагалі виплачувати його з державного бюджету. Для великої приватизації він пропонує дозволити у 2027 році аукціони зі зниженою стартовою ціною. Це має допомогти продати збиткові активи.

Для місцевих бюджетів комітет доручив уряду опрацювати зарахування громадам 4% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), крім військового ПДФО. Держбюджет через це втрачає 18,2 млрд грн, тож таку поправку потрібно збалансувати. Також уряд має розглянути, чи не вилучати з місцевих бюджетів реверсну дотацію (гроші, які громади віддають державі), і збільшити видатки на компенсацію за знищене житло. Для аграріїв комітет доручив опрацювати збільшення підтримки сільгоспвиробників, зокрема з територій ризикованого землеробства через бойові дії, і обсягу пільгових кредитів для фермерів. Він також пропонує запровадити компенсацію до 75% вартості будівництва тваринницьких ферм (нині 50%).

У сфері освіти комітет доручив уряду знайти гроші на пілотний проєкт реформи оплати праці вчителів. Уряд також має розглянути збільшення субвенції громадам на укриття в школах і садочках, майстерні для профтехосвіти та енергонезалежність закладів освіти. Окремо додали майже 27 млн грн на оплату праці педагогів, які проводять національний мультипредметний тест, і 700 млн грн на наукову діяльність установ Національної академії наук. У сфері охорони здоров'я комітет додав 150 млн грн на ліки для людей з аутоімунними захворюваннями нервової системи та нейром'язовими захворюваннями. Уряд має знайти гроші на ліки для пацієнтів з ахондроплазією та м'язовою дистрофією Дюшена, а також на остеоінтегративне протезування ветеранів.

Частину доходів проєкту закладено під податкові зміни, яких ще немає в Податковому кодексі: за підрахунком народного депутата Ярослава Железняка, це 117,3 млрд грн від підвищення ПДВ, 50% податку на прибуток банків, ПДВ на посилки з-за кордону й акцизу на пальне. Підвищення виплат військовим проєкт, за словами Железняка, не передбачає: приріст видатків на ЗСУ на 173,5 млрд грн покриє лише нестачу грошей на грошове забезпечення цього року.

Про те, чи вистачить грошей на оборону та підтримку економіки, у статті «Бюджет-2027 — колос на неіснуючих грошах» пише редакторка відділу економіки ZN.UA Юлія Самаєва.