Правительство одобрило изменения в налогообложении электроэнергии в целях объединения рынков с ЕС

Украина приводит правила уплаты НДС и акциза на электроэнергию в соответствие со стандартами ЕС. Правительство одобрило законопроект о соответствующих изменениях. Ранее еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис заявил, что в этом году Киев сможет получить от ЕС около 31 млрд евро после принятия согласованных реформ. Новые правила необходимы для объединения рынков электроэнергии. Принятие законопроекта также является условием макрофинансовой помощи ЕС, сообщает Кабинет Министров Украины.

Местом поставки электроэнергии для целей НДС будет считаться место её потребления. Законопроект определяет, как начислять и уплачивать налог в зависимости от того, поставляется ли электроэнергия из Украины за границу или ввозится в Украину. Для поставок налогооблагаемым дилерам вводится обратное начисление НДС, то есть налог будет начислять покупатель. Законопроект вводит понятие «налогооблагаемый дилер» и предусматривает создание реестра таких дилеров. Импорт электроэнергии в Украину будет освобожден от НДС.

Ставка акциза будет установлена на уровне 2,8 евро за МВт·ч. Законопроект также определяет, что такое реализация электроэнергии и её конечное потребление, определяет плательщиков акциза, объект налогообложения, операции, не облагаемые акцизом, порядок исчисления налога и сроки его уплаты.

Нормы вступят в силу с 1 января 2029 года, если их примет парламент. Первое возможное окно для объединения рынков электроэнергии (market coupling) приходится на I квартал 2029 года.

Документ разработан во исполнение шага 10.6 Плана Украины и Национальной программы адаптации законодательства к праву ЕС в части переговорного раздела «Налогообложение». Он учитывает директивы ЕС о единой системе НДС, общем режиме акцизного налога и налогообложении энергетических продуктов и электроэнергии. Законопроект необходим для выполнения международных обязательств Украины. В ближайшее время правительство представит его в парламент.

Верховная Рада должна до конца года принять 40 законопроектов, чтобы Украина получила финансирование от партнеров: это даст 14 млрд долларов из необходимых 29,5 млрд. Председатель бюджетного комитета Роксолана Пидласа заявила, что не считает это возможным.

В апреле Bloomberg писал, что ЕС рассматривает возможность привязки выплат к налоговым изменениям. Тогда речь шла о 8,4 млрд евро макрофинансовой помощи в этом году.