Дизель перед виборами: чому заходи Трампа стають дедалі дорожчими

Заходи президента США Дональда Трампа проти дорогого дизелю обходяться дедалі дорожче, але полегшення перед проміжними виборами поки немає. Серед них — послаблення санкційпроти російського дизелю, яке ризикує допомогти Москві фінансувати війну проти України. Середня ціна дизелю за тиждень зросла майже на 10 центів до 6,28 долара за галон. Нова допомога фермерам на 8 млрд доларів надійде лише після виборів, повідомляє Reuters.

Дизель за останні два місяці став однією з головних тем проміжних виборів і чинником, що підштовхує вгору й без того високу інфляцію. Пальне потрібне фермерам, будівельникам і вантажним перевізникам. Державні дані минулого тижня показали, що його подорожчання частково стоїть за різким зростанням вартості доставки, виробництва продуктів на ранніх етапах і навіть цін на іграшки. Республіканці обороняють мінімальну більшість у Конгресі. Високі витрати залишаються для виборців головною тривогою: за опитуванням Reuters/Ipsos, 78% американців вважають, що політика Трампа принаймні частково винна в зростанні вартості життя, серед республіканців так думають 64%.

За даними Управління енергетичної інформації США, за тиждень до 19 жовтня середня ціна дизелю зросла на 9,7 цента, до 6,28 долара за галон проти 6,18 долара попереднього тижня. Так ціна повернулася до зростання після двох тижнів падіння й залишається поблизу рекордних рівнів.

Адміністрація запропонувала фермерам мільярди доларів, послабила правила для вантажних перевізників, пом'якшила санкції проти російського пального й тисне на європейських союзників, щоб ті випустили аварійні запаси. Трамп просуває ці кроки на мітингах у фермерських штатах. Особливо гостро проблему відчувають традиційно республіканські Айова й Канзас, де зростання цін на пальне й добрива, торговельні збої та слабка аграрна економіка викликають невдоволення навіть частини його основних прихильників. На сцені в Небрасці Трамп підписав указ про червоний дизель, а в понеділок у Канзасі оголосив про 8 млрд доларів нової допомоги фермерам.

Ці рішення показують, на які компроміси президент готовий піти заради швидкого результату. Нова допомога збільшує федеральні витрати, а тиск на європейські країни, підкріплений погрозою обмежити експорт американського дизелю, спричинив дипломатичне напруження. «Президент схильний недооцінювати довгострокові втрати заради короткострокової вигоди, і я сумніваюся, що тут узагалі є якась швидка вигода», — сказав соціолог і політолог Мюленберзького коледжу в Пенсільванії Кріс Борік. У Білому домі високі ціни пояснюють проблемами, що виникли раніше, зокрема багаторічним закриттям нафтопереробних заводів і шкодою від російської війни проти України, та захищають дії президента.

Одна з найпрямолінійніших спроб здешевити дизель поки не набирає обертів. Цього місяця Трамп підписав указ, який дозволяє вантажівкам їздити дорогами на червоному дизелі, зазвичай призначеному для позашляхової техніки на кшталт фермерської, і передбачає тимчасово не вимагати деяких федеральних податкових звітів та обліку. Проте Податкова служба США не скасувала федерального податку на дизель. Вона лише до кінця року не вимагає відповідної звітності й не застосовує штрафів, а за роз'ясненням від 21 жовтня послаблення діє з 1 жовтня й лише для окремих випадків використання такого пального. Для заправок і продавців пального це створює невизначеність. Головний лобіст NATSO, галузевого об'єднання найбільших операторів стоянок для вантажівок, Девід Фіалков каже, що його члени цінують зусилля Трампа, але роз'яснення «туманні» й надто ризиковані. «Я справді не бачу, щоб будь-які з цих оголошень про фарбований дизель помітно вплинули на ціни», — додав Фіалков.

Трамп також намагається пом'якшити удар для тих, хто найбільше потерпає від цін. Виплати фермерам цього року й так мали перевищити 47 млрд доларів, до яких входять товарні виплати та 12 млрд доларів компенсації за мита, яку Міністерство сільського господарства США розподілило раніше. Нова програма доведе загальну суму до рекордних 55,4 млрд доларів і перевершить попередній максимум у 45 млрд доларів 2020 року, коли фермери отримували допомогу через пандемію. Така допомога компенсує частину витрат і втрачених продажів, але не усуває причин, що підштовхують угору ціни на пальне й добрива. Вона також ставить питання про витрати платників податків на компенсацію збитків, які, за словами аграрних організацій, частково пов'язані з торговельною й зовнішньою політикою самої адміністрації. «Це вже другий раунд екстреної допомоги цього року, щоб покрити збитки, які значною мірою були передбачуваними», — сказав президент Національної спілки фермерів Роб Ларю. За його словами, разові виплати не дають стабільності, потрібної для планування. Допомога надійде після виборів 3 листопада й, імовірно, не дійде до фермерів до кінця року, повідомив Reuters у п'ятницю представник Міністерства сільського господарства США Річард Фордайс.

Частина зусиль Трампа збільшити пропозицію дизелю має геополітичну ціну. Рішення пом'якшити санкції проти російського дизелю, запроваджені, щоб обмежити доходи Москви й можливості фінансувати війну проти України, викликало критику представників обох партій. Воно також поставило питання, чи справді здешевить пальне в США. Трамп захищає рішення тим, що воно потрібне, аби втягнути президента Росії Владіміра Путіна в переговори про завершення війни й домогтися звільнення американського в'язня Стівена Хаббарда.

Оскільки втручання адміністрації не знизило витрат на пальне, Трамп перед виборами дедалі частіше перекладає провину на Україну та президента Володимира Зеленського, а не на війну з Іраном. Аналітики вважають, що на стрибок цін значно сильніше вплинув саме іранський конфлікт, який порушив світові потоки нафти й нафтопродуктів. Українські удари по російських нафтопереробних заводах посилили дефіцит, але відіграли значно обмеженішу роль. «Це радше схоже на операцію з перекладання провини та пошуку цапа-відбувайла, ніж на справжню спробу стримати ціни перед виборами», — вважає директор Центру Мориса Грінберга в Раді із закордонних відносин Едвард Фішман.

Зміну політики Трампа щодо України журналісти Reuters пов'язують із проміжними виборами і нагадують, що 2022 року Джо Байден так само вказував на Владіміра Путіна як на причину здорожчання бензину перед голосуванням до Конгресу. Цього тижня Міністерство енергетики США закликало нафтопереробників збільшити випуск дизелю, хоча американські заводи вже завантажені на 95–100%, а Китай, за словами голови Американського інституту нафти Майка Соммерса, наразі забороняє експорт цього пального.

Дизельна угода Трампа з Росією викликала критику й у Конгресі: республіканський конгресмен Майкл Маккол і 21 його колега з обох партій закликали президента посилити санкції замість закупівель російського пального й анулювати ліцензію Міністерства фінансів США на такі операції.

Про те, чим насправді зумовлені рекордні ціни на дизель і чому Трамп перебільшує роль України, у статті ZN.UA «Трамп звинувачує Київ у дорогому дизелі. Хто насправді розгойдує ринок і що робити Україні» розповідає директор енергетичних та інфраструктурних програм Разумков Центру Володимир Омельченко.