Кругова оборона: чому Зеленський підписав секретний указ про захист міст зараз

Президент України Володимир Зеленський ввів у дію рішення РНБО щодо будівництва інженерних загороджень та кругової оборони українських міст. У межах цього документа передбачається будівництво системи інженерних загороджень, необхідних для організації захисту населених пунктів. З зрозумілих причин більша частина цього документа засекречена. Журналіст Коротко про зібрав усе, що відомо з відкритих джерел.

Міста мають бути готові до відбиття атак з усіх 360 градусів

Кругова оборона - це система тактичного захисту, яка організується для утримання позицій чи населеного пункту в умовах повного оточення або при загрозі прориву супротивника з будь-якого флангу та тилу.

У практичному плані для цього зазвичай використовується ряд інженерних та фортифікаційних споруд. Це багатоешелоновані фортифікації у вигляді кількох ліній протитанкових ровів, тетраедрів ("зубів дракона") та металевих їжаків.

Далі йдуть опорні пункти – мережа укріплених бліндажів, траншей та замаскованих вогневих позицій по всьому периметру міста. При цьому враховуються та використовуються всі переваги ландшафту - природні перепони (річки, ліси, пагорби) та міська забудова як елемент оборонного рубежу.

А документ, підписаний президентом Зеленським, запускає механізми спорудження масштабного інфраструктурного захисту навколо населених пунктів для відбиття можливих атак з усіх напрямків (360 градусів), у тому числі з повітря.

Інженерні споруди на землі ефективно зупиняють бронетехніку та піхоту, проте безсилі проти загроз з повітря, що робить ППО та ПРО критично важливим елементом кругового захисту. Сучасне укріплене місто неможливо утримати лише ровами і дотами - без надійного повітряного куполу наземна оборона швидко виявиться вразливою для ударів зверху.

У системі кругової оборони повітряний компонент перебирає ключові завдання. Це відображення ударів з усіх напрямків. На відміну від класичної фронтової війни, де комплекси ППО прикривають конкретний сектор, у круговій обороні станції радіолокації (РЛС) працюють в режимі кругового сканування. Це дозволяє вчасно перехоплювати крилаті ракети та дрони-камікадзе, що заходять із тилу та флангів.

Для цього створюється ешелонований захист над містом системами ППО/ПРО. Усередині міського периметра створюється багаторівневий купол. Комплекси далекого та середнього радіусу дії (такі як Patriot або NASAMS) знищують балістику на далеких підступах, тоді як мобільні вогневі групи та зенітні установки (наприклад, Gepard) збивають безпілотники та керовані авіабомби (КАБи) безпосередньо над оборонними об'єктами. Зенітні засоби знищують розвідувальні БпЛА, "засліплюючи" артилерію противника, і блокують спроби висадки ворожого вертолітного десанту в тилу захисників.

Чому указ з'явився лише на п'ятий рік війни

Підписання указу про кругову оборону міст саме зараз, на п'ятому році повномасштабної війни, пояснюється стратегічною зміною характеру бойових дій, накопиченим досвідом оборони та необхідністю системного державного підходу замість екстрених заходів перших років.

2022 року оборона таких міст, як Чернігів, Суми чи Харків, організовувалась оперативно та часто хаотично, силами місцевих ТрО, комунальників та військових на місці. Наразі держава систематизує цей досвід, створюючи єдиний жорстко контрольований механізм інженерних смуг, який фінансується централізовано з державного та місцевих бюджетів.

На це також вплинули зміни тактики обстрілів росіян та технологічний прогрес засобів повітряного ураження (ракет, дронів та їх комбінацій). За останні роки кардинально змінилася роль БпЛА, КАБів та FPV-дронів. Сучасна кругова оборона зразка 2026 року вимагає не просто окопів, а інтеграції наземних загороджень з куполом ППО/ПРО та впровадження систем на кшталт військової ІС "Дельта" для координації об'єктів. Раніше таких комплексних технологічних рішень на рівні стандартів РНБО не існувало.

Крім того, підписання указу про кругову оборону міст збіглося з черговим продовженням військового стану до кінця січня 2027 року та фіксацією цільової чисельності ЗСУ на рівні 800 тисяч осіб. Керівництво країни демонструє, що готується до тривалого стримування. Побудова ешелонованих бетонних укріплень навколо ключових вузлів - це створення стратегічного фундаменту безпеки на роки вперед, незалежно від динаміки на фронті зараз.

Але те, що указ підписано зараз, не означає небезпеку негайного штурму конкретних міст противником. Військова логіка вимагає закривати вразливі напрямки (наприклад, узбережжя на Одещині чи північні кордони) заздалегідь. Досвід війни показав: міста-фортеці, підготовлені до облоги заздалегідь, здатні місяцями сковувати величезні сили противника.

Простіше кажучи, 2022 року міста рятували імпровізовано та барикадами з бетонних блоків на дорогах. 2026 року кругова оборона - це вже засекречена, глибоко прорахована оборонна доктрина, яка перетворює міста на системні укріпрайони за єдиним державним планом.