Одесса заложила в бюджет рекордные миллиарды: на что пойдут деньги до 2029 года

Одесский городской совет на сессии 28 октября поддержал прогноз бюджета городской территориальной громады на ближайшие три года. Документ определяет, сколько денег город планирует получить и на что их потратить, но главные цифры пока известны не всем.

По расчетам, в 2027 году доходы бюджета с учетом трансфертов должны достичь почти 16,8 млрд грн, а к 2029 году вырасти до 20,9 млрд грн. В то же время расходы первого года прогнозируют на уровне 19,45 млрд грн, то есть выше ожидаемых поступлений.

Как сообщает УСІ Online, прогноз рассчитывали с учетом действующего налогового законодательства, ожидаемых экономических показателей и решений горсовета по местным налогам и сборам. Показатели могут меняться, а окончательные параметры бюджета на каждый год будут утверждать отдельными решениями.

Доходы растут, но есть нюанс

Доходы бюджета Одессы с учетом межбюджетных трансфертов прогнозируют в таких объемах: 2027 год - 16,79 млрд грн, 2028 год - 18,80 млрд грн, 2029 год - 20,91 млрд грн. Если не считать трансферты из других бюджетов, собственные доходы громады составят 16,64 млрд грн в 2027 году, 18,64 млрд грн в 2028-м и 20,74 млрд грн в 2029-м.

Наибольшую долю поступлений и дальше должен обеспечивать налог на доходы физических лиц (НДФЛ), чья доля будет превышать 60%. В то же время в документе учли изменение порядка зачисления налога с денежного обеспечения военнослужащих: эти поступления теперь будут направлять в государственный бюджет, что уменьшает ожидаемые собственные доходы громады.

Единый налог от предпринимателей прогнозируют на уровне около 2,72 млрд грн в 2027 году, 2,89 млрд грн в 2028-м и 3,10 млрд грн в 2029-м. Налог на недвижимость ожидают на уровне 701,4 млн грн в 2027 году с ростом до почти 745 млн грн в 2029-м, а плату за землю - 964 млн грн в 2027-м и около 1,06 млрд грн в 2029 году.

На что потратят деньги

Общие расходы бюджета Одессы прогнозируют так: 2027 год - 19,45 млрд грн, 2028 год - 18,19 млрд грн, 2029 год - 18,61 млрд грн. Таким образом, в первый год прогнозируемые расходы превышают ожидаемые доходы.

Отдельно на публичные инвестиции заложили более 5 млрд грн: около 5,29 млрд грн в 2027 году, 4,26 млрд грн в 2028-м и 3,36 млрд грн в 2029-м. Эти средства направят на восстановление инфраструктуры, энергоэффективность, привлечение инвестиций и поддержку работы бюджетных учреждений.

2,8 млрд грн займа: как будут возвращать

Для финансирования бюджета развития в 2027 году предусмотрели внутренний местный заем в сумме 2,8 млрд грн. Эти средства пойдут на подготовку и реализацию публичных инвестиционных проектов и программ среднесрочного инвестиционного плана громады.

Погашать заем будут поэтапно: в 2028 году - 560 млн грн, в 2029-м - 2,24 млрд грн. Объем местного долга на конец 2027 года составит 2,8 млрд грн, на конец 2028-го - 2,24 млрд грн, а на конец 2029-го должен быть полностью погашен. На обслуживание местного долга за три года заложили около 699 млн грн, из которых на 2027 год - 90,75 млн грн, на 2028-й - 377,3 млн грн, на 2029-й - 231 млн грн. Ставку за пользование кредитными средствами прогнозируют на уровне 16,5% годовых.

Какие риски видит город

Среди основных рисков назвали последствия российской вооруженной агрессии, разрушение инфраструктуры, энергетические вызовы, сокращение инвестиций и нестабильность финансового сектора. Сокращение занятости и усиление миграции могут уменьшить базу налогообложения доходов физических лиц, а ухудшение финансового состояния коммунальных предприятий - ударить по доходам громады.

В прогнозе также заложили ожидаемый рост количества предпринимателей и юридических лиц: количество ФЛП прогнозируют на уровне 75,3 тысячи в 2027 году с ростом до 78,3 тысячи в 2029-м, а юридических лиц - с 56,28 тысячи до 58,5 тысячи. Розничный товарооборот предприятий должен вырасти со 119 млрд грн в 2027 году до 130 млрд грн в 2029-м.