Новый Координационный центр правительства: почему бизнес окажется под давлением силовиков, которые сами торгуют бронированием

Правительство приняло постановление о создании специального Координационного центра, который с 23 октября будет определять, какие предприятия являются критически важными и кто из работников имеет право на отсрочку от мобилизации. В состав этого органа вошли представители Службы безопасности Украины (СБУ), Главного управления разведки (ГУР), внешней разведки, Национальной полиции, Генерального штаба и других силовых ведомств. Однако привлечение правоохранителей к проверке бизнеса вызывает серьезную обеспокоенность из-за непредсказуемых коррупционных рисков и многочисленных фактов злоупотреблений в этой сфере со стороны самих силовиков, сообщил народный депутат Ярослав Железняк в своём видео на канале «Железный нардеп».

Теневой прайс

Покупка отсрочки от призыва через коррупционные связи уже имеет конкретные расценки в материалах уголовных производств. По данным Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ), стоимость бронирования через сотрудника СБУ достигала 787 866 гривень.

Масштаб схемы подтверждают два постановления Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) от 10 сентября и 20 октября. По версии следствия, схема действовала следующим образом:

• Старший оперуполномоченный по особо важным делам СБУ действовал в сговоре с сообщником, имевшим связи в строительной сфере, и директором ООО «Юка груп ЛТД».
• Предприятие обладало статусом критически важного. На него фиктивно оформляли военнообязанных, после чего подавалась официальная заявка на бронирование.
• «Работники» ежемесячно перечисляли свою «официальную заработную плату» на указанные счета, а также оплачивали услугу наличными в долларах или криптовалютой. Суммы составляли от 191 тысячи до 787 тысяч гривень.
• Военные билеты и документы об отсрочке отправляли заказчикам через «Новую почту». Во время обыска у директорши изъяли 42 накладные из разных регионов Украины.

Следствие считает, что таким образом сотрудник СБУ легализовал 18,5 миллиона гривень. Организатор схемы, который за 27 лет официально заработал всего 62 тысячи гривень (менее 200 гривень в месяц), владел двумя квартирами, автомобилем Ford Edge за 15 тысяч долларов и жилым домом стоимостью 9,6 миллиона гривень. При этом после обысков 12 марта и до момента вручения уведомления о подозрении 24 августа должностное лицо СБУ не только не отстранили от должности, но и повысили в должности.

«Свои» в спецслужбах

Аналогичная ситуация с привлечением должностных лиц зафиксирована в Полтавской области. Подрядчик по строительству фортификационных сооружений, компания «НК Констракшн», давала взятки должностным лицам за фиктивное трудоустройство и бронирование военнообязанных без выполнения каких-либо работ. На тот момент областную государственную администрацию возглавлял Филипп Пронин, который в настоящее время занимает должность главы Государственной службы финансового мониторинга Украины — органа, отвечающего за борьбу с «грязными» деньгами. Несмотря на расследование НАБУ и материалы в ВАКС, фирма продолжает выигрывать государственные тендеры.

Отдельным направлением остается использование резерва спецслужб для уклонения от мобилизации людьми, приближенными к власти:

• Анонимные Telegram-каналы: Владельцы крупных анонимных ресурсов, сотрудничающие с силовиками, согласно официальным ответам СБУ, сняты с учета Вооруженных Сил Украины и находятся в резерве спецслужбы, хотя фактически осуществляют предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, выезжают за границу и не проходят военную службу.
• Блогеры и пропагандисты: блогер Владимир Золкин длительное время находился на специальном учете в ГУР, что позволяло ему избегать мобилизации с помощью специальной справки без зачисления в штат и выплаты денежного довольствия. Только после огласки бронь была отменена.
• Руководство Национальной ассоциации адвокатов: Руководитель секретариата ассоциации Вадим Красник с 25 сентября официально снят с воинского учета при содействии ГУР. По данным источников, ходатайство о присвоении этой структуре статуса «критически важной» поддерживал лично руководитель офиса президента Андрей Ермак.
• Медиаперсоналии и политтехнологи: Политтехнолог Владимир Петров летом 2025 года получил отсрочку от призыва благодаря фиктивному трудоустройству в ГП «Национальное военное мемориальное кладбище». После скандала и увольнения его повторно забронировали через телерадиокомпанию «Полезное ТВ» (канал «Дача HD»). Другой сотрудник проекта «Исландия» Павел Немирюк оформил отсрочку, став помощником народного депутата от партии «Слуга народа» Дмитрия Черного.

Риски для бизнеса

Согласно заявлению премьер-министра, создание Координационного центра призвано сократить злоупотребления со стороны предприятий, получающих статус критически важных, при этом производящих минимальные объемы продукции при большом количестве забронированных работников.

Однако включение в состав центра представителей СБУ, ГУР и разведки создает ситуацию, при которой реальный бизнес будет вынужден доказывать свою критичность структурам, чьи собственные сотрудники фигурируют в материалах ВАКС о продаже отсрочек. При этом в составе Координационного центра вообще не предусмотрено представительство бизнес-ассоциаций. В связи с этим народные депутаты готовят постановление о пересмотре решения правительства, чтобы лишить силовиков права единолично решать судьбу бронирования для украинских предприятий.

Ранее Железняк заявлял, что новый вариант проекта постановления о бронировании работников от 23 октября стал более мягким по сравнению с редакцией от 9 октября. В то же время он предусматривает новые ограничения для отдельных предприятий. Против предыдущих изменений выступал бизнес и призывал власть к конструктивному диалогу и обсуждению всех положений проекта. В среду, 21 октября, заместитель председателя парламентского комитета по вопросам экономического развития Дмитрий Кисилевский отметил, что из документа исключили пункт о неучете работников с отсрочками при расчете квоты. Из-за обновления правил бронирования, да ещё и без обсуждения, аграрии уже забили тревогу.