Льготы на коммуналку для пенсионеров: кто имеет право не платить и какие документы нужны

Оплачивать коммунальные услуги в Украине с каждым годом все сложнее, а труднее всего приходится малообеспеченным, и прежде всего пенсионерам. Средняя пенсия в Украине, по данным ПФУ, составляет 7288 грн – на такие деньги не слишком разгуляешься.

В последние дни появилось немало сообщений о том, что пенсионеры могут получить скидку на коммунальные услуги. Конечно, просто факт выхода на пенсию не дает права на коммунальные скидки – нужно соответствовать определенным условиям.

Кто имеет право не платить коммуналку, какие документы нужно предоставить и распространяются ли льготы на членов семьи? Ответы на эти и другие вопросы – в материале Коротко про.

1. Какие размеры скидок на коммунальные услуги?

Скидка платы за услуги предоставляется в размере 100%, 75%, 50% или 25% в зависимости от категории льготника в пределах социальной нормы площади жилья и социальных нормативов потребления услуг.

Льготы на жилищно-коммунальные услуги могут охватывать плату за жилье, управление многоквартирным домом, поставку воды, водоотвод, тепловую и электрическую энергию, природный газ, обращение с бытовыми отходами и другие услуги, предусмотренные законодательством.

Для отдельных категорий предусмотрена льгота на приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа. Выплата или скидка применяется в пределах установленных норм.

Как сообщает ПФУ, льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотрены для отдельных категорий граждан рядом законодательных актов Украины. Льготы предоставляются лицам, обладающим соответствующим статусом, который дает право на скидку платы за те или иные услуги, определенные в законе.

Механизм предоставления гражданам льгот определяет Порядок предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и сжиженного газа в денежной форме, утвержденный постановлением Кабмина от 17.04.2019 №373.

2. Кому предоставляют льготы без учета доходов?

Без учета доходов льготы предоставляются следующим льготным категориям:

• лицам с инвалидностью в результате войны 1, 2, 3 групп, участникам боевых действий в период Второй мировой войны, которым исполнилось 85 лет и старше (в размере 100% скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа в денежной форме;
• участникам боевых действий, пострадавшим участникам Революции Достоинства (в размере 75% скидки);
• семьям погибших (умерших) ветеранов войны и семьям погибших (умерших) Защитников и Защитниц Украины (в размере 50% скидки).

3. Каковы ограничения по доходу?

Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются некоторым категориям граждан в зависимости от совокупного дохода семьи. При условии, что размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одного человека не превышает определенный размер дохода (в 2026 году он составляет 4660 грн).

Если среднемесячный доход семьи в расчете на одного человека превышает 4660 грн, льгота на коммунальные услуги с учетом дохода не назначается. В этом случае пенсионер может подать заявление на жилищную субсидию. Для ее назначения используется другой порядок расчета, поэтому отказ в льготе из-за дохода не означает автоматического отказа в субсидии.

Механизм получения льгот с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи определен Порядком предоставления льгот отдельным категориям граждан с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи, утвержденного постановлением Кабмина от 4 июня 2015 г. №389.

4. Какие преимущества дает работа в сельской местности?

Пенсионеры, которые до выхода на пенсию работали в сельской местности (по определенным законодательством профессиям) и продолжают проживать там, могут получать 100% скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах установленных норм. Также льгота распространяется на приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа.

Льготой могут воспользоваться бывшие педагогические работники; медицинские и фармацевтические работники; специалисты по защите растений; работники музеев и библиотек; работники государственных и коммунальных учреждений культуры; работники учебных заведений в сфере культуры.

Чтобы получить льготу, пенсионер должен:

• иметь не менее трех лет соответствующего стажа;
• на момент выхода на пенсию работать в должности, дающей право на такую ​​льготу;
• после ухода на пенсию продолжать проживать в сельской местности.

Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для таких категорий граждан предоставляются с учетом среднемесячного совокупного дохода, который, как говорилось выше, не должен превышать 4660 грн.

И еще один немаловажный момент: 100-процентная льгота не означает неограниченную оплату государством любых объемов потребления. Льгота действует в пределах социальных норм и нормативов, установленных законодательством.

5. На кого из членов семьи могут распространяться льготы?

Автоматически скидка на всех членов домохозяйства не распространяется, но возможны разные варианты. Все зависит от конкретной льготной категории и закона, на основании которого она предоставляется.

Что касается круга лиц, принадлежащих к членам семьи льготника при предоставлении льгот и осуществлении расходов из бюджета по их выплате, то они определены статьей 51 Бюджетного кодекса Украины:

• жена (супруг), их несовершеннолетние дети (до 18 лет);
• холостые совершеннолетние дети, признанные лицами с инвалидностью с детства I и II группы или лицами с инвалидностью I группы;
• лицо, проживающее вместе с лицом с инвалидностью в результате войны I группы и ухаживающее за ним, при условии, что лицо с инвалидностью в результате войны не состоит в браке;
• нетрудоспособные родители;
• лицо, находящееся на попечении или попечительстве гражданина, который имеет право на льготы и проживает вместе с ним.

6. Какие документы необходимо предоставить?

Для внесения сведений в Реестр лиц, имеющих право на льготы, следует подать заявление и документы, подтверждающие право на льготу. Также подается документ, удостоверяющий личность, и документ с регистрационным номером учетной карточки налогоплательщика, если он есть.

Пенсионеру, претендующему на льготу по профессиональному признаку, нужно подтвердить соответствующий стаж и работу в должности, дающей право на льготу. Для этого используются документы о трудовой деятельности и справки, выданные работодателем или другими уполномоченными учреждениями.

Также, если это условие предоставления льготы, нужно подтвердить проживание в сельской местности. Если фактический адрес проживания отличается от зарегистрированного, Пенсионный фонд принимает документы, подтверждающие фактическое проживание по соответствующему адресу.

7. Куда подавать документы на льготу?

Обратиться можно в сервисный центр Пенсионного фонда Украины, послать документы по почте или подать заявление в электронной форме через веб-портал или мобильное приложение Пенсионного фонда.

Чтобы оформить льготу онлайн, нужно через веб-портал Пенсионного фонда авторизироваться в личном кабинете и перейти в раздел "Заявление на жилищную субсидию или льготу". Если информация о льготниках уже есть в Реестре, избирается заявление о предоставлении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Если данные еще не внесены в Реестр, сначала следует сформировать соответствующее заявление и добавить сканированные копии документов, подтверждающих право на льготу.

Если документы подтверждают право на льготу, но Пенсионный фонд не учел или неправильно определил право на скидку, решение можно обжаловать в административном или судебном порядке.