Политическое поражение Трампа принесет Китаю как выгоду, так и проблемы — Reuters

Сокрушительное поражение Республиканской партии президента США Дональда Трампа на промежуточных выборах, вероятно, укрепит позиции Китая в торговых переговорах с Вашингтоном, но Пекин вряд ли будет радоваться неудачам Трампа, преемник которого может оказаться менее склонным к компромиссам, пишет Reuters.

Американские избиратели, возмущённые ростом стоимости жизни, усугублённым торговыми войнами Трампа с Китаем и другими странами, во время голосования во вторник, 3 ноября, отвернулись от Республиканской партии, передав демократам контроль над Конгрессом.

Такое политическое поражение должно заставить Трампа быть более осторожным, чтобы не нарушить хрупкое торговое перемирие с Пекином, считают некоторые политические аналитики. Это может обеспечить Китаю потенциальное преимущество в переговорах с США.

Расколотый политический ландшафт Вашингтона также даёт Пекину пространство для укрепления своих позиций и диверсификации торговых связей до того, как к власти придёт новый президент США, который может быть менее благосклонен к Китаю.

“Китайцы очень реалистично относятся к тому, что новый президент может оказаться совсем другим”, — сказал бывший чиновник Министерства иностранных дел Китая Шэнь Вэйчжун.

“Но если нам удастся сохранить стабильность ещё на два года, это уже будет хорошо для Китая. Чем больше времени у нас будет, тем лучше мы сможем подготовиться к окончательному противостоянию по поводу Тайваня или, возможно, к очередной торговой войне”, — добавил Шэнь.

Однако некоторые другие аналитики считают, что ближайшие два года могут оказаться для Пекина не такими уж безоблачными.

Риск заключается в том, что Трамп, ограниченный внутри страны, может стать более агрессивным во внешней политике, тогда как Конгресс, контролируемый демократами, будет оказывать на республиканского президента еще более сильное давление с целью продажи оружия Тайваню, что является “красной линией” для Пекина.

“Существует еще больше нестандартных и непредсказуемых мер в сфере внешней политики, к которым может прибегнуть Трамп”, — говорит старший аналитик по вопросам Китая Чим Ли из Economist Intelligence Unit.

“Общее направление политики США в отношении Китая не обязательно изменится, но, на мой взгляд, беспокойство вызывают именно нестандартные вопросы внешней политики, которые могут иметь неожиданные последствия для Китая”, — добавил он.

На первом месте среди причин для беспокойства — эскалация войны с Ираном до более масштабного регионального конфликта. Это может привести к длительному скачку мировых цен на нефть, поставить под угрозу энергетическую безопасность Китая и нарушить связи Пекина на Ближнем Востоке.

В краткосрочной перспективе внимание сосредоточено на предстоящих торговых переговорах: Трамп должен встретиться с лидером Китая Си Цзиньпином в кулуарах саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Шэньчжэне в конце этого месяца, а затем в Майами в декабре во время саммита G20.

На кону — перемирие в торговой войне, срок действия которого истекает в январе. Это перемирие позволило избежать серьезного удара по мировой экономике.

Пекин может прийти к выводу, что из-за политических проблем Трамп будет нуждаться в соглашении больше, чем Китай, а это подтолкнет китайских переговорщиков более настойчиво требовать снижения пошлин или других уступок со стороны США, предположил старший научный сотрудник Фонда защиты демократий Крейг Синглтон.

Однако это также представляет риск просчета, что нарушило бы стабильность, которую Си пытается сохранить, добавил аналитик.

Трамп неоднократно выражал возмущение “несправедливой” торговлей Китая с Вашингтоном, введя трехзначные пошлины на китайские товары вскоре после возвращения на пост в прошлом году, чтобы решить проблему торгового дисбаланса.

Однако с тех пор Трамп значительно смягчил тон и провел с Си два саммита, которые, впрочем, принесли мало ощутимых экономических выгод.

Дружеское отношение Трампа к Си контрастирует с позицией его предшественника-демократа Джо Байдена, который неоднократно раздражал Китай комментариями по вопросам прав человека и обещанием, что США будут защищать Тайвань в случае нападения Пекина. Некоторых из потенциальных республиканских преемников Трампа, таких как госсекретарь США Марко Рубио, аналитики также считают сторонниками более жесткой политики в отношении Китая.

После промежуточных выборов Трамп может быть ещё менее склонен нарушать стабильные отношения, которые он наладил с Китаем, предположил профессор Фуданьского университета Ву Синьбо, являющийся советником Министерства иностранных дел Китая.

Помимо торговли, Трамп может также попытаться заручиться поддержкой Пекина для достижения других внешнеполитических успехов, поскольку срок его президентства подходит к концу — например, для прекращения войны РФ против Украины или организации очередного саммита с лидером КНДР Ким Чен Ыном. Пекин, поддерживающий тесные торговые связи с Россией и Северной Кореей, мог бы использовать этот рычаг влияния в обмен на уступки со стороны Трампа, отмечают аналитики.

Однако Пекин теперь сталкивается с Конгрессом США, который гораздо более решительно настроен на оказание давления в вопросах прав человека, контроля над китайскими инвестициями и поставок оружия Тайваню, в частности, пакета на сумму 14 миллиардов долларов, который Трамп “заморозил” в качестве “козыря в переговорах” с Си.

На промежуточных выборах 3 ноября демократы получили большинство в обеих палатах Конгресса США. Такой результат нельзя трактовать иначе, как приговор политике второго срока Трампа, прежде всего в сфере экономики, писал экс-посол Украины в СШАОлег Шамшур в статье“Трамп проиграл Конгресс, но не власть: чего Украине ждать от США?”

В то же время полученное демократами большинство в Конгрессе означает начало очередного периода “разделенного правления” в американской политике, когда ни президент, ни оппозиция не способны реализовать свою законодательную программу. Трамп теряет контроль над Конгрессом, однако сохраняет президентские полномочия и не собирается уступать оппонентам, отмечал дипломат.

Bloomberg писало, что теперь, когда демократы будут более решительно противостоять Трампу внутри страны, действия президента США на международной арене могут стать еще более агрессивными, ведь после поражения республиканцев Трамп будет искать крупных побед за рубежом. Существует немало сфер, в которых у демократов будут ограниченные возможности препятствовать Трампу, в частности его таможенная политика. Китай, скорее всего, не станет целью новых мер.